الفصل السابع و العشرون نظام الإدارة

( 214 ) طبقات الرعية و تكاملها

من كتاب للامام علي ( ع ) كتبه لمالك الاشتر النخعي ، لما ولاه على مصر و أعمالها ، حين اضطرب أمر محمد بن أبي بكر . و هو أطول عهد و أجمع كتبه للمحاسن . يقول فيه :
و اعلم أنّ الرّعيّة طبقات لا يصلح بعضها إلاّ ببعض ، و لا غنى ببعضها عن بعض :
فمنها جنود اللّه ، و منها كتّاب العامّة و الخاصّة ، و منها قضاة العدل ، و منها عمّال الإنصاف و الرّفق ، و منها أهل الجزية و الخراج من أهل الذّمّة و مسلمة النّاس ، و منها التّجّار و أهل الصّناعات ، و منها الطّبقة السفلى من ذوي الحاجة و المسكنة ، و كلّ قد سمّى اللّه له سهمه ( أي نصيبه من الحق ) . و وضع على حدّه فريضة في كتابه أو سنّة نبيّه صلّى اللّه عليه و آله و سلّم عهدا منّه عندنا محفوظا .
فالجنود بإذن اللّه ، حصون الرّعيّة ، و زين الولاة ، و عزّ الدّين ، و سبل الأمن . و ليس تقوم الرّعيّة إلاّ بهم . ثمّ لا قوام للجنود إلاّ بما يخرج اللّه لهم من الخراج الّذي يقوون به على جهاد عدوّهم ، و يعتمدون عليه فيما يصلحهم ، و يكون من وراء حاجتهم . ثمّ لا قوام لهذين الصّنفين إلاّ بالصّنف الثّالث من القضاة و العمّال و الكتّاب ، لما يحكمون من المعاقد ، و يجمعون من المنافع ، و يؤتمنون عليه من خواصّ الأمور و عوامّها . و لا قوام لهم جميعا إلاّ بالتّجار و ذوي الصّناعات ، فيما يجتمعون عليه من مرافقهم ، و يقيمونه من أسواقهم ، و يكفونهم من التّرفّق بأيديهم ما لا يبلغه رفق غيرهم . ثمّ الطّبقة السّفلى من أهل الحاجة و المسكنة ، الّذين يحقّ رفدهم و معونتهم ، و في اللّه لكلّ سعة ، و لكلّ على الوالي حقّ بقدر ما يصلحه ، و ليس يخرج الوالي من حقيقة ما ألزمه اللّه من ذلك إلاّ بالإهتمام و الإستعانة باللّه ، و توطين نفسه على لزوم الحقّ ، و الصّبر عليه فيما خفّ عليه أو ثقل . ( الخطبة 292 ، 2 ، 522 )

( 215 ) الغوغاء

و قال الامام علي ( ع ) :
في صفة الغوغاء ( و هم اوباش الناس ) : هم الّذين إذا اجتمعوا غلبوا ، و إذا تفرّقوا لم يعرفوا . و قيل : بل قال عليه السلام : هم الّذين إذا اجتمعوا ضرّوا ، و إذا تفرّقوا نفعوا .
فقيل : قد عرفنا مضرة اجتماعهم ، فما منفعة افتراقهم ؟ فقال ( ع ) : يرجع أصحاب المهن إلى مهنتهم ، فينتفع النّاس بهم ، كرجوع البنّاء إلى بنائه ، و النّسّاج إلى منسجه ، و الخبّاز إلى مخبزه . 199 ح ، 602 )

 و قال ( ع ) و قد أتي بجان و معه غوغاء : لا مرحبا بوجوه لا ترى إلاّ عند كلّ سوأة . ( 200 ح ، 603

( 216 ) سياسة الخاصة و اختيار البطانة الصالحة

يراجع من هذا الفصل المبحث ( 220 ) سياسة القضاة و المبحث ( 221 ) سياسة العمال على البلاد .
و من كتابه ( ع ) لمالك الاشتر ، لما ولاّه على مصر و أعمالها : و ليكن أحبّ الأمور إليك أوسطها في الحقّ و أعمّها في العدل ، و أجمعها لرضا الرّعيّة ، فإنّ سخط العامّة يجحف برضا الخاصّة ، و إنّ سخط الخاصّة يغتفر مع رضا العامّة . و ليس أحد من الرّعيّة أثقل على الوالي مؤونة في الرّخاء ، و أقلّ معونة له في البلاء ، و أكره للإنصاف ، و أسأل بالإلحاف ، و أقل شكرا عند الإعطاء ، و أبطأ عذرا عند المنع ، و أضعف صبرا عند ملمّات الدّهر من أهل الخاصّة . و إنّما عماد الدّين و جماع المسلمين و العدّة للأعداء ، العامّة من الأمّة . فليكن صغوك لهم و ميلك معهم . ( الخطبة 292 ، 1 ، 519 )

 و من كتابه ( ع ) لمالك الاشتر : إنّ شرّ وزرائك من كان للأشرار قبلك وزيرا ، و من شركهم في الآثام ، فلا يكوننّ لك بطانة . فإنّهم أعوان الأثمة ، و إخوان الظّلمة .
و أنت واجد منهم خير الخلف ممّن له مثل آرائهم و نفاذهم ، و ليس عليه مثل آصارهم و أوزارهم ، ممّن لم يعاون ظالما على ظلمه ، و لا آثما على إثمه . أولئك أخفّ عليك مؤونة ، و أحسن لك معونة ، و أحنى عليك عطفا ، و أقلّ لغيرك إلفا ( أي محبة ) .

فاتّخذ أولئك خاصّة لخلواتك و حفلاتك . ثمّ ليكن آثرهم عندك أقولهم بمرّ الحقّ لك ( أي الحق الذي قوله مر ) و أقلّهم مساعدة فيما يكون منك ، ممّا كره اللّه لأوليائه ، واقعا ذلك من هواك حيث وقع . و الصق بأهل الورع و الصّدق ، ثمّ رضهم على أن لا يطروك و لا يبجحوك بباطل لم تفعله ، فإنّ كثرة الإطراء تحدث الزّهو و تدني من العزّة . ( الخطبة 292 ، 1 ، 520 )

 و من كتابه ( ع ) لمالك الاشتر : ثم الصق بذوي المروءات و الأحساب و أهل البيوتات الصّالحة و السّوابق الحسنة ، ثمّ أهل النّجدة و الشّجاعة و السّخاء و السّماحة ، فإنّهم جماع من الكرم ، و شعب من العرف ( أي المعروف ) . ( الخطبة 292 ، 2 ، 524 )

 و من كتابه ( ع ) لمالك الاشتر : ثمّ إنّ للوالي خاصّة و بطانة ، فيهم استئثار و تطاول و قلّة إنصاف في معاملة ، فاحسم مادّة أولئك بقطع أسباب تلك الأحوال . و لا تقطعنّ لأحد من حاشيتك و حامّتك ( أي قرابتك ) قطيعة ( أي منحة من الارض ) ، و لا يطمعنّ منك في اعتقاد عقدة ، تضرّ بمن يليها من النّاس ، في شرب أو عمل مشترك ، يحملون مؤونته على غيرهم ، فيكون مهنأ ذلك لهم دونك ، و عيبه عليك في الدّنيا و الآخرة . ( الخطبة 292 ، 4 ، 535 )

( 217 ) المشيرون

يراجع المبحث ( 399 ) المشاورة .
قال الامام علي ( ع ) :
فلا تكفّوا عن مقالة بحقّ ، أو مشورة بعدل . فإنّي لست في نفسي بفوق أن أخطي ء ، و لا آمن ذلك من فعلي ، إلاّ أن يكفي اللّه من نفسي ما هو أملك به منّي . فإنّما أنا و أنتم عبيد مملوكون لربّ لا ربّ غيره . يملك منّا ما لا نملك من أنفسنا ، و أخرجنا ممّا كنّا فيه إلى ما صلحنا عليه . فأبدلنا بعد الضّلالة بالهدى ، و أعطانا البصيرة بعد العمى . ( الخطبة 214 ، 413 )

 و لا تدخلنّ في مشورتك بخيلا يعدل بك عن الفضل ، و يعدك الفقر . و لا جبانا يضعفك عن الأمور . و لا حريصا يزيّن لك الشّره بالجور . فإنّ البخل و الجبن و الحرص غرائز شتّى يجمعها سوء الظّنّ باللّه . ( الخطبة 292 ، 1 ، 520 )

 و أكثر مدارسة العلماء ، و منافثة الحكماء ، في تثبيت ما صلح عليه أمر بلادك ، و إقامة ما استقام به النّاس قبلك . ( الخطبة 292 ، 1 ، 522 )

 و قال ( ع ) لعبد اللّه بن العباس : لك أن تشير عليّ و أرى ، فإن عصيتك فأطعني . ( 321 ح ، 630 )

( 218 ) معاملة ذوي المروءات و الاحساب

و من كتابه ( ع ) لمالك الاشتر ، لما ولاه مصر : ثمّ الصق بذوي المروءات و الأحساب و أهل البيوتات الصّالحة و السّوابق الحسنة ، ثمّ أهل النّجدة و الشّجاعة و السّخاء و السّماحة ، فإنّهم جماع من الكرم ، و شعب من العرف ( أي المعروف ) . ثمّ تفقّد من أمورهم ما يتفقد الوالدان من ولدهما ، و لا يتفاقمنّ في نفسك شي ء قوّيتهم به ، و لا تحقرنّ لطفا تعاهدتهم به و إن قلّ ، فإنّه داعية لهم إلى بذل النّصيحة لك ، و حسن الظّنّ بك . و لا تدع تفقّد لطيف أمورهم اتّكالا على جسيمها ، فإنّ لليسير من لطفك موضعا ينتفعون به ، و للجسيم موقعا لا يستغنون عنه . ( الخطبة 292 ، 2 ، 524 )

( 219 ) سياسة ( الجنود )

و يتابع الامام ( ع ) كتابه لمالك الاشتر قائلا :
فولّ من جنودك أنصحهم في نفسك للّه و لرسوله و لإمامك ، و أنقاهم جيبا ، و أفضلهم حلما . ممّن يبطي ء عن الغضب ، و يستريح إلى العذر ، و يرأف بالضّعفاء ، و ينبو على الأقوياء . و ممّن لا يثيره العنف ، و لا يقعد به الضّعف . ( الخطبة 292 ، 2 ، 524 )

 و ليكن آثر رؤوس جندك عندك ، من واساهم في معونته ، و أفضل عليهم من جدته . بما يسعهم و يسع من وراءهم من خلوف أهليهم ، حتّى يكون همّهم هما واحدا في جهاد العدوّ . فإنّ عطفك عليهم يعطف قلوبهم عليك . و إنّ أفضل قرّة عين الولاة استقامة العدل في البلاد ، و ظهور مودّة الرّعيّة . و إنّه لا تظهر مودّتهم إلاّ بسلامة صدورهم ، و لا تصحّ نصيحتهم إلاّ بحيطتهم على ولاة الأمور ، و قلّة استثقال دولهم ، و ترك استبطاء انقطاع مدّتهم . فافسح في آمالهم ، و واصل في حسن الثّناء عليهم ، و تعديد ما أبلى ذوو البلاء منهم ، فإنّ كثرة الذّكر لحسن أفعالهم تهزّ الشّجاع ، و تحرّض النّاكل ، إن شاء اللّه .
ثمّ اعرف لكلّ امري ء منهم ما أبلى ، و لا تضيفنّ بلاء امرى ء إلى غيره . و لا تقصّرنّ به دون غاية بلائه ، و لا يدعونّك شرف امرى ء إلى أن تعظم من بلائه ما كان صغيرا ، و لا ضعة امرى ء إلى أن تستصغر من بلائه ما كان عظيما . ( الخطبة 292 ، 2 ، 524 )

( 220 ) سياسة ( القضاة )

و يتابع الامام ( ع ) كتابه لمالك الاشتر قائلا :
ثمّ اختر للحكم بين النّاس أفضل رعيّتك في نفسك ، ممّن لا تضيق به الأمور ، و لا تمحكه الخصوم ، و لا يتمادى في الزّلّة ، و لا يحصر من الفي ء إلى الحقّ إذا عرفه ، و لا تشرف نفسه على طمع ، و لا يكتفي بأدنى فهم دون أقصاه . و أوقفهم في الشّبهات . و آخذهم بالحجج ، و أقلّهم تبرّما بمراجعة الخصم ، و أصبرهم على تكشّف الأمور ، و أصرمهم عند اتّضاح الحكم . ممّن لا يزدهيه إطراء ، و لا يستميله إغراء .
و أولئك قليل . ثمّ أكثر تعاهد قضائه ، و افسح له في البذل ما يزيل علّته ، و تقلّ معه حاجته إلى النّاس . و اعطه من المنزلة لديك ما لا يطمع فيه غيره من خاصّتك . ليأمن بذلك اغتيال الرّجال له عندك . فانظر في ذلك نظرا بليغا ، فإنّ هذا الدّين قد كان أسيرا في أيدي الأشرار ، يعمل فيه بالهوى ، و تطلب به الدّنيا . ( الخطبة 292 ، 2 ، 526 )

( 221 ) سياسة ( العمال على البلاد )

و يتابع الامام ( ع ) كتابه لمالك الاشتر قائلا : ثمّ انظر في أمور عمّالك فاستعملهم اختبارا ( أي و لهم الاعمال بعد الامتحان ) ، و لا تولّهم محاباة و أثرة ، فإنّهما جماع من شعب الجور و الخيانة . و توخّ منهم أهل التّجربة و الحياء ، من أهل البيوتات الصّالحة و القدم في الإسلام المتقدّمة ، فإنّهم أكرم أخلاقا و أصحّ أعراضا ، و أقلّ في المطامع إشراقا ، و أغلب في عواقب الأمور نظرا . ثمّ أسبغ عليهم الأرزاق ، فإنّ ذلك قوّة لهم على استصلاح أنفسهم ، و غنى لهم عن تناول ما تحت أيديهم ، و حجّة عليهم إن خالفوا أمرك أو ثلموا أمانتك . ثمّ تفقّد أعمالهم و ابعث العيون من أهل الصّدق و الوفاء عليهم ، فإنّ تعاهدك في السّرّ لأمورهم حدوة لهم على استعمال الأمانة و الرّفق بالرّعيّة . و تحفّظ من الأعوان ، فإن أحد منهم بسط يده إلى خيانة اجتمعت بها عليه عندك أخبار عيونك ، اكتفيت بذلك شاهدا ، فبسطت عليه العقوبة في بدنه ، و أخذته بما أصاب من عمله . ثمّ نصبته بمقام المذلّة ، و وسمته بالخيانة ، و قلّدته عار التّهمة . ( الخطبة 292 ، 3 ، 527 )

( 222 ) سياسة ( جباية الخراج و عمارة الارض )

و يتابع الامام ( ع ) كتابه لمالك الاشتر قائلا : و تفقّد أمر الخراج بما يصلح أهله ، فإنّ في صلاحه و صلاحهم صلاحا لمن سواهم ، و لا صلاح لمن سواهم إلاّ بهم . لأنّ الناس كلّهم عيال على الخراج و أهله . و ليكن نظرك في عمارة الأرض أبلغ من نظرك في استجلاب الخراج ، لأنّ ذلك لا يدرك إلاّ بالعمارة . و من طلب الخراج بغير عمارة أخرب البلاد و أهلك العباد ، و لم يستقم أمره إلاّ قليلا . فإن شكوا ثقلا أو علّة أو انقطاع شرب أو بالّة ( أي مطر تبل الارض ) ، أو إحالة أرض اغتمرها غرق أو أجحف بها عطش ، خفّفت عنهم بما ترجو أن يصلح به أمرهم ، و لا يثقلنّ عليك شي ء خفّفت به المؤونة عنهم ، فإنّه ذخر يعودون به عليك في عمارة بلادك ، و تزيين ولايتك ، مع استجلابك حسن ثنائهم ، و تبجّحك باستفاضة العدل فيهم ، معتمدا فضل قوّتهم ، بما ذخرت عندهم من إجمامك لهم ( أي اراحتك لهم ) و الثّقة منهم بما عوّدتهم من عدلك عليهم في رفقك بهم ، فربّما حدث من الأمور ما إذا عوّلت فيه عليهم من بعد احتملوه طيبة أنفسهم به . فإنّ العمران محتمل ما حمّلته ، و إنّما يؤتى خراب الأرض من إعواز أهلها ، و إنّما يعوز أهلها لإشراف أنفس الولاة على الجمع ، و سوء ظنّهم بالبقاء ، و قلّة انتفاعهم بالعبر . ( الخطبة 292 ، 3 ، 528 )

( 223 ) سياسة ( الكتّاب )

و يتابع الامام ( ع ) كتابه لمالك الاشتر قائلا : ثمّ انظر في حال كتّابك ، فولّ على أمورك خيرهم ، و اخصص رسائلك الّتي تدخل فيها مكائدك و أسرارك بأجمعهم لوجوه صالح الأخلاق ، ممّن لا تبطره الكرامة ، فيجتري ء بها عليك في خلاف لك بحضرة ملأ ، و لا تقصر به الغفلة عن إيراد مكاتبات عمّالك عليك ، و إصدار جواباتها على الصّواب عنك ، فيما يأخذ لك و يعطي منك ، و لا يضعف عقدا اعتقده لك ، و لا يعجز عن إطلاق ما عقد عليك . و لا يجهل مبلغ قدر نفسه في الأمور ، فإنّ الجاهل بقدر نفسه يكون بقدر غيره أجهل . ثمّ لا يكن اختيارك إيّاهم على فراستك و استنامتك ( أي ثقتك ) و حسن الظّنّ منك ، فإنّ الرّجال يتعرّفون لفراسات الولاة بتصنّعهم و حسن خدمتهم ، و ليس وراء ذلك من النّصيحة و الأمانة شي ء . و لكن اختبرهم بما ولّوا للصّالحين قبلك ، فاعمد لأحسنهم كان في العامّة أثرا ، و أعرفهم بالأمانة وجها ، فإنّ ذلك دليل على نصيحتك للّه و لمن ولّيت أمره . و اجعل لرأس كلّ أمر من أمورك رأسا منهم ، لا يقهره كبيرها ، و لا يتشتّت عليه كثيرها ، و مهما كان في كتّابك من عيب فتغابيت عنه ألزمته . ( الخطبة 292 ، 3 ، 529 )

( 224 ) سياسة ( التجار و ذوي الصناعات )

و يتابع الامام ( ع ) كتابه لمالك الاشتر قائلا : ثمّ استوص بالتّجّار و ذوي الصّناعات و أوص بهم خيرا : المقيم منهم و المضطرب بماله و المترفّق ببدنه ، فإنّهم موادّ المنافع ، و أسباب المرافق ، و جلاّبها من المباعد و المطارح ، في برّك و بحرك و سهلك و جبلك ، و حيث لا يلتئم النّاس لمواضعها و لا يجترؤون عليها ، فإنّهم سلم لا تخاف بائقته ، و صلح لا تخشى غائلته . و تفقّد أمورهم بحضرتك و في حواشي بلادك .
و اعلم مع ذلك أنّ في كثير منهم ضيقا فاحشا ، و شحّا قبيحا ، و احتكارا للمنافع ، و تحكّما في البياعات . و ذلك باب مضرّة للعامّة و عيب على الولاة . فامنع من الإحتكار ، فإنّ رسول اللّه صلّى اللّه عليه و آله و سلّم منع منه . و ليكن البيع بيعا سمحا : بموازين عدل ، و أسعار لا تجحف بالفريقين من البائع و المبتاع . فمن قارف حكرة بعد نهيك إيّاه فنكّل به ، و عاقبه في غير إسراف . ( الخطبة 292 ، 3 ، 530 )

( 225 ) معاملة الطبقة السفلى ( المحرومين )

و يتابع الامام ( ع ) كتابه لمالك الاشتر قائلا : ثمّ اللّه اللّه في الطّبقة السّفلى من الّذين لا حيلة لهم من المساكين و المحتاجين و أهل البؤسى و الزّمنى ( أي أصحاب العاهات المانعة من الكسب ) ، فإنّ في هذه الطّبقة قانعا ( أي سائلا ) و معترا ( أي يعطى بلا سؤال ) . و احفظ للّه ما استحفظك من حقّه فيهم ، و اجعل لهم قسما من بيت مالك ، و قسما من غلاّت صوافي الإسلام في كلّ بلد ، فإنّ للأقصى منهم مثل الّذي للأدنى ، و كلّ قد استرعيت حقّه ، فلا يشغلنّك عنهم بطر ، فإنّك لا تعذر بتضييعك التّافه ، لإحكامك الكثير المهمّ . فلا تشخص ( أي لا تصرف ) همّك عنهم ،
و لا تصعّر خدّك لهم ، و تفقّد أمور من لا يصل إليك منهم ممّن تقتحمه العيون ، و تحقره الرّجال . ففرّغ لأولئك ثقتك من أهل الخشية و التّواضع ، فليرفع إليك أمورهم ، ثمّ اعمل فيهم بالإعذار إلى اللّه يوم تلقاه ، فإنّ هؤلاء من بين الرّعيّة أحوج إلى الإنصاف من غيرهم ، و كلّ فاعذر إلى اللّه في تأدية حقّه إليه . و تعهّد أهل اليتم و ذوي الرّقّة في السّنّ ممّن لا حيلة له ، و لا ينصب للمسألة نفسه ، و ذلك على الولاة ثقيل ( و الحقّ كلّه ثقيل ) . و قد يخفّفه اللّه على أقوام طلبوا العاقبة فصبّروا أنفسهم ، و وثقوا بصدق موعود اللّه لهم . و اجعل لذوي الحاجات منك قسما تفرّغ لهم فيه شخصك ، و تجلس لهم مجلسا عامّا فتتواضع فيه للّه الّذي خلقك ، و تقعد عنهم جندك و أعوانك من أحراسك و شرطك ، حتّى يكلّمك متكلّمهم غير متتعتع ، فإنّي سمعت رسول اللّه صلّى اللّه عليه و آله و سلّم يقول في غير موطن : « لن تقدّس أمّة لا يؤخذ للضّعيف فيها حقّه من القويّ غير متتعتع » . ثمّ احتمل الخرق منهم و العيّ ، و نحّ عنهم الضّيق و الأنف ، يبسط اللّه عليك بذلك أكناف رحمته ، و يوجب لك ثواب طاعته . و أعط ما أعطيت هنيئا ، و امنع في إجمال و إعذار . ( الخطبة 292 ، 3 ، 531 )

( 226 ) سياسة الرعية ( العامة )

يراجع المبحث ( 214 ) : وصايا الامام ( ع ) لأصحابه و حكامه و ولاته و عماله و قضاته .
من كتاب له ( ع ) الى بعض عماله : أمّا بعد . فإنّ دهاقين أهل بلدك ( أي أكابرهم ) شكوا منك غلظة و قسوة ، و احتقارا و جفوة ، و نظرت فلم أرهم أهلا لأن يدنوا لشركهم ( أي لأنهم مشركون ) و لا أن يقصوا و يجفوا لعهدهم . فالبس لهم جلبابا من اللّين تشوبه بطرف من الشّدّة ، و داول لهم بين القسوة و الرّأفة ، و امزج لهم بين التّقريب و الإدناء ، و الإبعاد و الإقصاء . إن شاء اللّه . ( الخطبة 258 ، 457 )

 و من عهد له ( ع ) الى محمد بن أبي بكر يوصيه بالرعية : فاخفض لهم جناحك ، و ألن لهم جانبك ، و أبسط لهم وجهك . و آس ( أي سوّ ) بينهم في اللّحظة و النّظرة . حتّى لا يطمع العظماء في حيفك لهم ، و لا ييأس الضّعفاء من عدلك عليهم . فإنّ اللّه تعالى يسائلكم معشر عباده عن الصّغيرة من أعمالكم و الكبيرة ، و الظّاهرة و المستورة ، فإن يعذّب فأنتم أظلم ، و إن يعف فهو أكرم . . . ( الخطبة 266 ، 465 )

 و من كتاب له ( ع ) الى بعض عماله : أمّا بعد ، فإنّك ممّن أستظهر به على إقامة الدّين ، و أقمع به نخوة الأثيم ، و أسدّ به لهاة الثّغر المخوف . فاستعن باللّه على ما أهمّك ، و اخلط الشّدّة بضغث من اللّين ، و ارفق ما كان الرّفق أرفق ، و اعتزم بالشّدّة حين لا يغني عنك إلاّ الشّدّة . و اخفض للرّعيّة جناحك ، و ابسط لهم وجهك ، و ألن لهم جانبك و آس ( أي سوّ ) بينهم في اللّحظة و النّظرة ، و الإشارة و التّحيّة ، حتّى لا يطمع العظماء في حيفك ، و لا ييأس الضّعفاء من عدلك ، و السّلام ( الخطبة 285 ، 510 )

 من كتاب له ( ع ) كتبه لمالك الاشتر لما ولاه مصر : ثمّ اعلم يا مالك ، أنّي قد وجّهتك إلى بلاد قد جرت عليها دول قبلك من عدل و جور ، و أنّ النّاس ينظرون من أمورك في مثل ما كنت تنظر فيه من أمور الولاة قبلك ، و يقولون فيك ما كنت تقول فيهم ، و إنّما يستدلّ على الصّالحين بما يجري اللّه لهم على ألسن عباده . فليكن أحبّ الذّخائر إليك ذخيرة العمل الصّالح . فاملك هواك و شحّ بنفسك عمّا لا يحلّ لك ، فإنّ الشّحّ بالنّفس الإنصاف منها فيما أحبّت أو كرهت . و أشعر قلبك الرّحمة للرّعيّة ، و المحبّة لهم ، و اللّطف بهم ، و لا تكوننّ عليهم سبعا ضاريا تغتنم أكلهم ، فإنّهم صنفان : إمّا أخ لك في الدّين ، أو نظير لك في الخلق ، يفرط منهم الزّلل ( أي يسبق منهم الخطأ ) ، و تعرض لهم العلل ، و يؤتى على أيديهم في العمد و الخطإ . فأعطهم من عفوك و صفحك مثل الّذي تحبّ أن يعطيك اللّه من عفوه و صفحه ، فإنّك فوقهم ، و والي الأمر عليك فوقك ، و اللّه فوق من ولاّك و قد استكفاك أمرهم و ابتلاك بهم . و لا تنصبنّ نفسك لحرب اللّه ، فإنّه لا يد لك بنقمته ، و لا غنى بك عن عفوه و رحمته ، و لا تندمنّ على عفو ، و لا تبجحنّ ( أي تفرحن ) بعقوبة ، و لا تسرعنّ إلى بادرة وجدت منها مندوحة ، و لا تقولنّ إنّي مؤمّر آمر فأطاع ، فإنّ ذلك إدغال في القلب ، و منهكة للدّين ، و تقرّب من الغير ( نوائب الدهر ) . ( الخطبة 292 ، 1 ، 517 )

 أنصف اللّه و أنصف النّاس من نفسك و من خاصّة أهلك و من لك فيه هوى من رعيّتك ، فإنّك إلاّ تفعل تظلم و من ظلم عباد اللّه كان اللّه خصمه دون عباده ، و من خاصمه اللّه أدحض حجّته ، و كان للّه حربا حتّى ينزع أو يتوب . و ليس شي ء أدعى إلى تغيير نعمة اللّه و تعجيل نقمته من إقامة على ظلم ، فإنّ اللّه سميع دعوة المضطهدين و هو للظّالمين بالمرصاد . ( الخطبة 292 ، 1 ، 519 )

 و ليكن أبعد رعيّتك منك و أشنأهم عندك ( أي أبغضهم ) أطلبهم لمعائب النّاس ، فإنّ في النّاس عيوبا ، الوالي أحقّ من سترها . فلا تكشفنّ عمّا غاب عنك منها ، فإنّما عليك تطهير ما ظهر لك . و اللّه يحكم على ما غاب عنك . فاستر العورة ما استطعت يستر اللّه منك ما تحبّ ستره من رعيّتك . أطلق عن النّاس عقدة كلّ حقد ، و اقطع عنك سبب كلّ وتر ، و تغاب ( أي تغافل ) عن كلّ ما لا يصحّ لك ، و لا تعجلنّ إلى تصديق ساع ، فإنّ السّاعي غاشّ ، و إن تشبّه بالنّاصحين . و لا تدخلنّ في مشورتك بخيلا يعدل بك عن الفضل و يعدك الفقر . و لا جبانا يضعفك عن الأمور . و لا حريصا يزيّن لك الشّره بالجور . فإنّ البخل و الجبن و الحرص غرائز شتّى ، يجمعها سوء الظّنّ باللّه . ( الخطبة 292 ، 1 ، 520 )

 و إنّما عماد الدّين ، و جماع المسلمين ، و العدّة للأعداء العامّة من الأمّة ، فليكن صغوك لهم ، و ميلك معهم . ( 292 ، 1 ، 520 )

 و لا يكوننّ المحسن و المسي ء عندك بمنزلة سواء ، فإنّ في ذلك تزهيدا لأهل الإحسان في الإحسان ، و تدريبا لأهل الإساءة على الإساءة و ألزم كلا منهم ما ألزم نفسه . و اعلم أنّه ليس شي ء بأدعى إلى حسن ظنّ راع برعيّته من إحسانه إليهم ، و تخفيفه المؤونات عليهم ، و ترك استكراهه إيّاهم على ما ليس له قبلهم .
فليكن منك في ذلك أمر يجتمع لك به حسن الظّنّ برعيّتك ، فإنّ حسن الظّنّ يقطع عنك نصبا طويلا . و إنّ أحقّ من حسن ظنّك به لمن حسن بلاؤك عنده ، و إنّ أحقّ من ساء ظنّك به لمن ساء بلاؤك عنده .
و لا تنقض سنّة صالحة عمل بها صدور هذه الأمّة ، و اجتمعت بها الألفة ، و صلحت عليها الرّعيّة . و لا تحدثنّ سنّة تضرّ بشي ء من ماضي تلك السّنن ، فيكون الأجر لمن سنّها و الوزر عليك بما نقضت منها . و أكثر مدارسة العلماء و منافثة الحكماء ( أي محادثتهم ) ، في تثبيت ما صلح عليه أمر بلادك ، و إقامة ما استقام به النّاس قبلك . ( الخطبة 292 ، 1 ، 521 )

 و اجعل لذوي الحاجات منك قسما تفرّغ لهم فيه شخصك ، و تجلس لهم مجلسا عامّا ، فتتواضع فيه للّه الّذي خلقك ، و تقعد عنهم جندك و أعوانك ، من أحراسك و شرطك ، حتّى يكلّمك متكلّمهم غير متتعتع ، فإنّي سمعت رسول اللّه صلّى اللّه عليه و آله و سلّم يقول في غير موطن : « لن تقدّس أمّة لا يؤخذ للضّعيف فيها حقّه من القويّ غير متتعتع » . ثمّ احتمل الخرق منهم و العيّ ( الخرق العنف ، و العي العجز عن النطق ) ، و نحّ عنهم الضّيق و الأنف ، يبسط اللّه عليك بذلك أكناف رحمته ، و يوجب لك ثواب طاعته . و أعط ما أعطيت هنيئا ، و امنع في إجمال و إعذار .
ثمّ أمور من أمورك لا بدّ لك من مباشرتها : منها إجابة عمّالك بما يعيا عنه كتّابك ، و منها إصدار حاجات النّاس يوم ورودها عليك بما تحرج به صدور أعوانك . ( الخطبة 292 ، 4 ، 533 )

 و إذا قمت في صلاتك للنّاس ، فلا تكوننّ منفّرا و لا مضيّعا ، فإنّ في النّاس من به العلّة و له الحاجة . و قد سألت رسول اللّه صلّى اللّه عليه و آله و سلّم حين وجّهني إلى اليمن كيف أصلّي بهم ؟ فقال : « صلّ بهم كصلاة أضعفهم ، و كن بالمؤمنين رحيما » . ( الخطبة 292 ، 4 ، 534 )

 و أمّا بعد ، فلا تطوّلنّ احتجابك عن رعيّتك ، فإنّ احتجاب الولاة عن الرّعيّة شعبة من الضّيق ، و قلّة علم بالأمور . و الإحتجاب منهم يقطع عنهم علم ما احتجبوا دونه ، فيصغر عندهم الكبير ، و يعظم الصّغير ، و يقبح الحسن ، و يحسن القبيح ، و يشاب الحقّ بالباطل . و إنّما الوالي ، بشر لا يعرف ما توارى عنه النّاس به من الأمور ، و ليست على الحقّ سمات تعرف بها ضروب الصّدق من الكذب . و إنّما أنت أحد رجلين : إمّا امرؤ سخت نفسك بالبذل في الحقّ ، ففيما احتجابك من واجب حقّ تعطيه ، أو فعل كريم تسديه أو مبتلى بالمنع ، فما أسرع كفّ النّاس عن مسألتك إذا أيسوا من بذلك مع أنّ أكثر حاجات النّاس إليك ممّا لا مؤونة فيه عليك ، من شكاة مظلمة ، أو طلب إنصاف في معاملة . ( الخطبة 292 ، 4 ، 534 )

 و ألزم الحقّ من لزمه من القريب و البعيد ، و كن في ذلك صابرا محتسبا ، واقعا ذلك من قرابتك و خاصّتك حيث وقع . و ابتغ عاقبته بما يثقل عليك منه . فإنّ مغبّة ذلك محمودة . و إن ظنّت الرّعيّة بك حيفا ، فأصحر ( أي أبرز ) لهم بعذرك ، و اعدل عنك ظنونهم باصحارك . فإنّ في ذلك رياضة منك لنفسك و رفقا برعيّتك ، و إعذارا تبلغ به حاجتك من تقويمهم على الحقّ . ( الخطبة 292 ، 4 ، 535 )

 إيّاك و الدّماء ، و سفكها بغير حلّها . فإنّه ليس شي ء أدنى لنقمة ، و لا أعظم لتبعة ، و لا أحرى بزوال نعمة و انقطاع مدّة ، من سفك الدّماء بغير حقّها . و اللّه سبحانه مبتدي ء بالحكم بين العباد فيما تسافكوا من الدّماء يوم القيامة ، فلا تقوّينّ سلطانك بسفك دم حرام ، فإنّ ذلك ممّا يضعفه و يوهنه ، بل يزيله و ينقله ، و لا عذر لك عند اللّه و لا عندي في قتل العمد ، لأنّ فيه قود ( أي قصاص ) البدن . و إن ابتليت بخطأ و أفرط عليك سوطك أو سيفك أو يدك بالعقوبة ، فإنّ في الوكزة ( الضربة بجمع الكف ) فما فوقها مقتلة ، فلا تطمحنّ بك نخوة سلطانك عن أن تؤدّي إلى أولياء المقتول حقّهم . ( الخطبة 292 ، 5 ، 537 )

 و إيّاك و المنّ على رعيّتك بإحسانك أو التّزيّد فيما كان من فعلك ، أو أن تعدهم فتتبع موعدك بخلفك ، فإنّ المنّ يبطل الإحسان ، و التّزيّد يذهب بنور الحقّ ، و الخلف يوجب المقت عند اللّه و النّاس . قال اللّه تعالى كَبُرَ مَقْتاً عِنْدَ اللّهِ أَنْ تَقُولُوا مَا لاَ تَفْعَلُونَ ( الخطبة 292 ، 5 ، 538 ) .
و إيّاك و الإستئثار بما النّاس فيه أسوة ، و التّغابي عمّا تعنى به ممّا قد وضح للعيون ، فإنّه مأخوذ منك لغيرك . و عمّا قليل تنكشف عنك أغطية الأمور ، و ينتصف منك للمظلوم . إملك حميّة أنفك و سورة حدّك ( أي حدة بأسك ) و سطوة يدك ، و غرب لسانك ، و احترس من كلّ ذلك بكفّ البادرة ( ما يبدر من اللسان عند الغضب ) و تأخير السّطوة ، حتّى يسكن غضبك فتملك الإختيار ، و لن تحكم ذلك من نفسك حتّى تكثر همومك بذكر المعاد إلى ربّك . ( الخطبة 292 ، 5 ، 539 )

 من كتاب له ( ع ) الى الاسود بن قطيبة صاحب جند حلوان ( في فارس ) : أمّا بعد فإنّ الوالي إذا اختلف هواه ، منعه ذلك كثيرا من العدل ، فليكن أمر النّاس عندك في الحقّ سواء . فإنّه ليس في الجور عوض من العدل . فاجتنب ما تنكر أمثاله ( المقصود : من غيرك ) و ابتذل نفسك فيما افترض اللّه عليك ، راجيا ثوابه ، و متخوّفا عقابه .
و اعلم أنّ الدّنيا دار بليّة ، لم يفرغ صاحبها فيها قطّ ساعة إلاّ كانت فرغته عليه حسرة يوم القيامة ( أي الانسان مسؤول عن كل ساعة فراغ لا يعمل فيها لنفعه و نفع أمته ) ، و أنّه لن يغنيك عن الحقّ شي ء أبدا . و من الحقّ عليك حفظ نفسك ، و الاحتساب على الرّعيّة بجهدك ، فإنّ الّذي يصل إليك من ذلك أفضل من الّذي يصل بك ، و السّلام . ( أي ان الثواب الذي يصل للوالي من اللّه و الكرامة التي تصله من الرعية هي أعظم بكثير من النفع الذي يصل الى الرعية بسببه ) . ( الخطبة 298 ، 544 )

 من كتاب له ( ع ) الى قثم بن العباس و هو عامله على مكة : و لا يكن لك إلى النّاس سفير إلاّ لسانك ، و لا حاجب إلاّ وجهك . و لا تحجبنّ ذا حاجة عن لقائك بها ، فإنّها إن ذيدت عن أبوابك في أوّل وردها لم تحمد فيما بعد على قضائها . ( الخطبة 306 ، 555 )

من وصية له ( ع ) لعبد اللّه بن العباس ، عند استخلافه اياه على البصرة : سع النّاس بوجهك و مجلسك و حكمك . و إيّاك و الغضب فإنّه طيرة من الشّيطان ( أي يتفاءل به الشيطان ) .

 و اعلم أنّ ما قرّبك من اللّه يباعدك من النّار ، و ما باعدك من اللّه يقرّبك من النّار . ( الخطبة 315 ، 563 )

( 227 ) اختيار العيون و المخبرين

قال الامام علي ( ع ) :
في عهده لمالك الاشتر في معرض حديثه عن العمال و الولاة : ثمّ تفقّد أعمالهم و ابعث العيون من أهل الصّدق و الوفاء عليهم ، فإنّ تعاهدك في السّرّ لأمورهم حدوة لهم على استعمال الأمانة و الرّفق بالرّعيّة . و تحفّظ من الأعوان ، فإن أحد منهم بسط يده إلى خيانة اجتمعت بها عليه عندك أخبار عيونك ، اكتفيت بذلك شاهدا ، فبسطت عليه العقوبة في بدنه ، و أخذته بما أصاب من عمله . ثمّ نصبته بمقام المذلّة ، و وسمته بالخيانة ، و قلّدته عار التّهمة . ( الخطبة 292 ، 3 ، 527 )

 و قال ( ع ) في موضع آخر من عهده : و تفقّد أمور من لا يصل إليك منهم ، ممّن تقتحمه العيون ( أي تحتقره ) و تحقره الرّجال . ففرّغ لأولئك ثقتك من أهل الخشية و التّواضع ، فليرفع إليك أمورهم . ( الخطبة 292 ، 4 ، 532 )

( 228 ) ما كتب الامام ( ع ) من احلاف

من حلف له ( ع ) كتبه بين ربيعة و اليمن : هذا ما اجتمع عليه أهل اليمن حاضرها و باديها ، و ربيعة حاضرها و باديها ( الحاضر : ساكن المدينة ، و البادي : المتردد في البادية ) ، أنّهم على كتاب اللّه ، يدعون إليه و يأمرون به ، و يجيبون من دعا إليه و أمر به ، لا يشترون به ثمنا و لا يرضون به بدلا ، و أنّهم يد واحدة على من خالف ذلك و تركه ، و أنصار بعضهم لبعض : دعوتهم واحدة ، لا ينقضون عهدهم ، لمعتبة عاتب ، و لا لغضب غاضب ، ( أي لا يعودون للتقاتل عند غضب بعضهم من بعض ) و لا لاستذلال قوم قوما ، و لا لمسبّة قوم قوما على ذلك شاهدهم و غائبهم ، و سفيههم و عالمهم ، و حليمهم و جاهلهم . ثمّ إنّ عليهم بذلك عهد اللّه و ميثاقه إِنَّ عَهْدَ اللّهِ كَانَ مَسْؤُولاً . ( الخطبة 313 ، 561 )